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商务部公告2015年第41号 关于变更西部数据收购日

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  中华公民共和邦商务部(以下简称商务部)收到西部数据公司(以下简称西部数据)合于扫除2012年第9号布告附加的局部性条目的申请。商务部对该申请举办了审查,相合事项布告如下:

  2012年3月2日,商务部颁发2012年第9号布告,附条目答应西部数据收购日立存储。2014年3月,西部数据提出扫除2012年第9号布告第(一)、(二)项负担的申请。因其当时有两项作为涉嫌违反布告正正在被立案观察,该申请未予受理。2015年1月30日,正在对西部数据违反布告作为照料完毕后,商务部正式受理并启动了对其申请的评估职业。

  评估经过中,商务部先后众次与西部数据会叙,请求其增加证据资料,通过书面及会叙会大局搜集了相干政府部分、行业协会和下逛企业等方面的成睹,委托独立第三方对其申请举办了经济了解评估。依照《反垄断法》、《合于筹备者鸠集附加局部性条目的规则(试行)》以及2012年第9号布告的请求,商务部核心参观了2012年第9号布告的履行情状、墟市逐鹿境况的转变等,归纳评估了然除局部性条目的原因和影响。

  2012年第9号布告对西部数据、日立公司和Viviti公司附加了六项负担。遵循西部数据提交的实施负担情状的叙述以及监视受托人的监视叙述,正在履行时代,西部数据实施各项负担的情状如下:

  西部数据有两项作为违反布告规则的负担:一是,2012年3月8日,西部数据将Viviti公司的美邦子公司HGST美邦公司,变更到西部数据科技公司旗下,成为西部数据科技公司的全资子公司;二是,2013年1月,Viviti/HGST公司繁荣部分被撤废,相合员工变更到西部数据任职。经立案观察,商务部以为上述两作为违反布告,折柳处以30万元公民币罚款,并请求西部数据采纳相干要领予以改良。2014年12月,西部数据缴纳了罚款。遵循监视受托人提交的监视叙述,西部数据依照行政责罚决断书请求采纳了整改要领,实施了布告规则的负担。

  西部数据和Viviti公司遵循墟市需求境况合理确定了产能产量,并按月按期向监视受托人举办了叙述,实施了布告规则的负担。

  西部数据和Viviti公司没有本质性蜕化此前的贸易形式,没有强制或变相强制客户从两公司排他性地采购其硬盘产物,实施了布告规则的负担。

  西部数据和Viviti公司正在更始界限继续参加资金,研发新产物,下降本钱,给客户带来了更众更始性产物和处置计划,实施了布告规则的负担。

  审查决断颁发后6个月内,西部数据向东芝公司剥离了Viviti公司合键3.5英寸硬盘营业,实施了布告规则的负担。

  审查决断颁发后,经商务部答应,西部数据委托了独立的监视受托人对其实施负担情状举办监视。监视受托人按期向商务部叙述负担实施情状。遵循监视叙述,除了正在实施第(一)项负担经过中显露两项违反布告作为外,西部数据依照2012年第9号布告请求实施了各项负担。

  商务部对西部数据实施负担的情状举办了评估。评估以为,西部数据依照2012年第9号布告请求,为实施负担拟订了注意的操作计划,遵循商务部请求委任监视受托人举办了监视,并充裕拨合监视受托人职业,按期向监视受托人叙述。履行时代,商务部对西部数据两项违反布告作为举办了行政责罚,西部数据依照《行政责罚决断书》的请求缴纳了罚款,并定时采纳了整改要领。除此除外,西部数据实施了布告请求的各项负担,商务部未收到合于其违反布告作为的举报。

  依照《反垄断法》、《合于筹备者鸠集附加局部性条目的规则(试行)》以及2012年第9号布告的请求,商务部核心评估了然除局部性条目对墟市逐鹿境况的影响。

  1、正在便携式行使和企业级行使界限,固态硬盘对守旧硬盘的逐鹿牵制加强。观察涌现,正在便携式行使界限,固态硬盘对守旧硬盘的逐鹿牵制比2011腊尾明显加强;正在企业级行使界限也最先酿成逐鹿牵制。估计正在来日,固态硬盘正在该两界限的逐鹿牵制都将连续加强。第一,数据显示,自2012年头布告颁发今后,固态硬盘价值低重,出货量增众,此中便携式行使界限和企业级行使界限伸长尤为明显。独立第三方了解显示便携式行使界限和企业级行使界限的产物毛利率低于其他界限,侧面说明了固态硬盘对该两界限酿成更大的逐鹿牵制。第二,近年来,各合键原始配置坐蓐商正在便携式行使界限运用固态硬盘的份额一贯增众。截至2014年,苹果固态硬盘运用份额到达60%,联思、戴尔、惠普等正在10%到20%之间。各厂商的官方网站显示,大局限条记本电脑供给固态硬盘动作装备升级选项。第三,各合键固态硬盘坐蓐商正在企业级行使界限一贯加大高功能高容量企业级硬盘研发力度。行业叙述预测,正在来日几年间,该界限固态硬盘产能继续伸长,墟市份额将一贯伸张。第四,相合琢磨机构预测固态硬盘墟市呈伸长趋向,且伸长速率越过各方预期。

  2、守旧硬盘行业过剩产能增众。观察涌现,2011年泰邦洪灾后,硬盘企业增众了产能,但墟市需求并未明显增众。目前数据显示,各守旧硬盘供应商产能诈骗率约为80%,过剩产能比布告颁发前有显著增众。正在固态硬盘一贯代替守旧硬盘的趋向下,守旧硬盘供应商的过剩产能会进一步增众。

  3、西部数据和日立存储依旧是硬盘墟市的紧要逐鹿者,非常是正在便携式行使界限势力较强。2012年今后,守旧硬盘墟市逐鹿体例转变不大,墟市上逐鹿者依旧是希捷、西部数据、东芝、日立存储和三星硬盘五家。此中,西部数据和日立存储墟市势力较强,正在团体守旧硬盘墟市上,两家统一墟市份额为47%;正在守旧便携式行使墟市上,两家统一墟市份额到达50%。

  4、分持负担局部了西部数据和日立存储充裕出席逐鹿。西部数据和日立存储均不行供给全系列产物,因为实施分持负担,不行整合两边的产物系列,也倒霉于客户采购。同时,西部数据称,扫除仍旧独立局部性条目将会极大地下降坐蓐本钱,裁汰坐蓐、采购方面的反复付出以及间接本钱,使其能够尤其充裕地出席墟市逐鹿。

  第一,墟市逐鹿境况了解显示能够琢磨扫除局限局部性条目:正在便携式行使和企业级行使界限,固态硬盘对守旧硬盘的逐鹿牵制显著加强;守旧硬盘墟市过剩产能抬高,下降了逐鹿者独立或合伙局部逐鹿的或许性;上述墟市逐鹿境况的转变,下降了连续维护一概局部性条目的需要性。西部数据和日立存储均不行供给全系列硬盘产物,且坐蓐和研发互相独立,增众了本钱,倒霉于研发,倒霉于其充裕出席逐鹿,也倒霉于客户采购。

  第二,扫除一概局部性条目仍或许对墟市形成局部逐鹿影响:守旧硬盘墟市逐鹿体例转变不大,西部数据和日立存储均是墟市上的合键逐鹿者,势力较强;统统扫除条目或许下降原始配置创制商正在招投标和逐鹿比价中的议价才能,抬高采购本钱,并或许最终传导给消费者;固态硬盘的逐鹿牵制,目前还亏折以扑灭统统鸠集或许形成的局部逐鹿影响。

  综上,扫除坐蓐、研发等方面的仍旧独立负担,连续仍旧品牌和发售独立,能够使西部数据减削本钱,且供给全系列硬盘产物,周详出席逐鹿,有利于客户采购。同时,正在墟市上连续仍旧两个独立的发售团队和两个独立品牌间的逐鹿,能够裁汰统统鸠集或许形成的局部逐鹿影响。

  遵循上述了解和评估,商务部向西部数据反应了评估成睹。经众轮商叙,西部数据订交连续仍旧品牌和发售独立,并先后提交了六轮仍旧品牌和发售独立的实在计划。经评估,商务部以为,西部数据提交的最终处置计划,或许裁汰对逐鹿的倒霉影响。

  遵循《反垄断法》第29条、第30条,《合于筹备者鸠集附加局部性条目的规则(试行)》第25条、第26条、第27条、第28条,以及2012年第9号布告的请求,商务部订交更动2012年第9号布告所附局部性条目,西部数据该当实施以下负担:

  (一)西部数据该当连续仍旧西部数据和HGST的发售和品牌独立。为仍旧西部数据和HGST发售和品牌独立,确保两边之间的有用逐鹿,西部数据允诺采纳以下要领:

  1、西部数据允诺维护西部数据发售团队,该西部数据发售团队向客户发售西部数据现有或另日品牌项下的硬盘及其他存储产物。

  2、西部数据允诺维护HGST发售团队,HGST发售团队向客户发售现有的TRAVELSTAR、ULTRASTAR品牌以及HGST另日或许创设的品牌项下的硬盘及其他存储产物。

  3、西部数据发售团队和HGST发售团队能够向客户发售整合后的公司坐蓐的完备系列的存储产物,网罗台式电脑、便携式行使、高容量企业级和高功能企业级处置计划所需的产物。

  4、西部数据将设立可操作、可核查的流程和顺序,确保两个发售团队独立运营,并供给两组差别品牌下的产物。西部数据将正在两家发售团队之间创造防火墙,确保两边不会互换逐鹿性新闻。

  5、西部数据发售团队和HGST发售团队位于差别的地舆名望,且不会于统一处办法举办合伙。

  6、西部数据允诺维护一名监视西部数据发售团队的副总裁和另一名监视HGST发售团队的副总裁。两名副总裁均将向发售高级副总裁请示,后者将折柳为西部数据和HGST发售团队设定发售方向。正在不损害发售和品牌独立的条件下,每名发售副总裁均有权对聘任或除名其发售团队作出独立的决断,并有权重组其发售团队以应对墟市需求或客户需求。

  7、西部数据发售团队和HGST发售团队的成员折柳接触客户,折柳向客户提交营业竞标,并独立决断发售的产物及其价值。

  8、西部数据发售团队和HGST发售团队不会就发售促销勾当和项目展开配合。

  (二)西部数据不得本质性蜕化此前的贸易形式,强制或变相强制客户从该公司排他性地采购其硬盘产物。

  (三)西部数据将以近年通常的速率,连续正在更始界限参加研发资金,以确保给客户带来更众更始性产物和处置计划。

  西部数据应拟订注意的操作计划确保相合允诺的履行,并回收商务部和监视受托人的监视。

  上述负担自布告颁发之日起2年终止。假设西部数据或许供给充裕证据证实墟市境况产生明显转变,西部数据可正在2年限期届满前向商务部提出扫除相合负担的申请。

  商务部有权通过监视受托人或自行监视检讨西部数据实施上述负担的情状。西部数据未合适实施上述负担,商务部有权顺延上述限期并遵循《反垄断法》相干规则作出照料。

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